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分権国家スイスの制度改革 連邦・州政府の役割分担と財政調整(久留米大学経済叢書23)

中国書店

¥5,640

  • 著者 世利洋介
  • 出版社 九州大学出版会
  • 刊行年 2024
  • ページ数 250p
  • サイズ A5判
  • ISBN 9784798503721
  • 解説 スイスにおいて連邦主義の新たな活性化策(「連邦政府とカントンの間の役割分担と財政調整の再構築」)が2008年から実施されている。その四支柱は、連邦政府とカントン(州政府)の間での役割分担の再構築、連邦政府とカントンの間の垂直的連携、州政府間の水平的連携、垂直的・水平的財政調整である。本著では、制度の紹介と初期成果の分析に焦点を置いている。

    改革に当たっての基本的な方針は、カントンの主体性の確保、補完性の原則、財政一致の原則(意思決定者・受益者・費用負担者を一致させること)、中立性の原則(四支柱の変革に伴う負担増減を連邦政府とカントン全体のそれぞれのレベルで中立化を図ること)等である。これら諸原則がどのように制度に組み込まれたか、さらに初期成果の分析も加えて考察している。

    スイスでは「世紀の国家的プロジェクト」とみなされている改革に着手された背景には、カントンの権限が重視される制度上の枠組みにありながら、実態としては従来、連邦政府の権限が徐々に強化されてきた経緯がある。こうした中で、スイスの新たな活性化策が具体的にどう展開されようとしているのか、各種公的文書を第一資料として分析している。
    目次
    はしがき
    第1章 NFAの基本的枠組み
    第2章 垂直的連携  新たな協働・財源形態  
    第3章 プログラム協定の成果  プログラム協定鑑定報告を中心に  
    第4章 水平的連携  負担調整を伴うカントン間連携  
    第5章 財源調整制度
    第6章 財源調整の調整効果
    第7章 負担調整制度
    第8章 負担調整の調整効果
    おわりに
    参考文献
    あとがき
     索引

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