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信息与权力：宋代的文书行政(九色鹿‧唐宋)
信息與權力：宋代的文書行政

以文書禦天下是中國古代國家官僚制度中的顯著特徵，而不同時期信息溝通與處理機制的差異，也彰顯出各自不同的時代性格和權力運作方式。宋代的文書行政以多元的信息溝通和發達的文書制度為依託，其所能達到的深度也是遠邁前代。本書梳理了宋代多渠道並存且相互競爭的信息溝通機制，並從御批、省劄、批狀等君相日常行政文書和針對決策行為的封駁制度入手，分析了宋代士大夫政治架構下的權力運作機制。

历代皆重言路、谏诤，而以宋代相关议论最多。宋人感叹三代言路之广，实际上宋代作为典型的文书行政的时代，对信息的追求与掌控，自是远过三代。邓小南先生指出，宋代统治所达到的纵深层面，之所以前朝难以比拟，是与宋廷“对于信息渠道的着意经营有直接的关系。”科层制倾向于垄断信息，公务
秘密是科层制的特有创造。臣僚为了自身利益往往采取机会主义行为，谎报或滞报自己掌握的信息，这是任何一个以地方官员为地方情况主要信息来源的制度都会遇到的问题。向上封锁信息是州县官逃避责任的典型做法。宋廷在国家事务中，始终致力于疏通信息来源，建立信息网络，减少信息被垄断的可能性，建立了多渠道并行且竞争的信息沟通机制。

目录
绪言
第一章 宋代文书行政中的“言路”
第一节 宋代信息渠道中的“言路”与“耳目”之喻
第二节 宋代君主的信息来源
第二章 宋代文书传递与信息沟通
第一节 宋代文书传递诸渠道及其关系
第二节 宋代政务信息的传播与控制
第三章 御批与宋代君主的日常行政
第一节 宋代的章奏处理
第二节 宋代御批的类型及其运行
第三节 徽宗时期的御笔手诏
第四节 南宋时期御笔概观
第四章 宋代的省札与批状
第一节 从堂帖到省札
第二节 《徐谓礼文书》所见南宋省札及其运用
第三节 宋代的批状
第五章 宋代的封驳
第一节 封驳制度与历史上君权的限制
第二节 北宋前期的封驳
第三节 给舍封驳的成立：以“书读”与“书行”为中心
第四节 从《徐谓礼文书》看南宋的封驳
结语
附录一 再谈天一阁藏明钞本《天圣令·关市令》之“副白”与“案记”
附录二 宋代文书行政中的“备申”
参考文献
后记